新时代，固本铸魂的思想政治教育体系全面构建，学校思政课建设全面加强，大中小学思政课一体化建设稳步推进。然而，在大中小学思政课一体化建设推进过程中，逐渐暴露出资源辐射“断层化”、学段统筹“僵硬化”、制度机制“碎片化”等问题。分析当前大中小学思政课一体化建设面临的问题，有助于破解现实困难，提升思政课教学质量，落实立德树人根本任务。

搭建资源平台，实现一体化共享

高校作为思政教育前沿阵地和实践创新高地，承担着资源辐射责任，但受限于学段壁垒和体制机制障碍，其优质资源下沉至基础教育阶段不够充分。因此，新时代推进大中小学思政课一体化建设，需以资源平台搭建为突破口，构建课内课外、线上线下、理论与实践深度融合的育人生态系统。

搭建衔接平台，夯实课内育人根基。大中小学思政课教师缺乏常态化交流机制，存在教学内容的同质化等问题，导致学段衔接纵向不紧密、课程内容横向不贯通。针对学段衔接纵向不紧密的问题，要完善跨学段沟通链，鼓励大中小教研室组成“螺旋式”备课团队，通过跨学段听课、研讨、总结等方式，将各学段教学目标、核心内容、典型课例融会贯通；针对课程内容横向不贯通的问题，要完善跨课程研讨链条，以打破学科边界共享教研资源为核心，实施“双导师制”教研，通过定期跨学科听课、磨课制度打破学科壁垒，设立“学科贯通创新基金”，鼓励教师结对子形成多学段协同的教师联盟。

搭建线上平台，拓展育人时空维度。“学习通”“钉钉”“雨课堂”等线上学习平台的广泛使用，为大中小学思政课资源共享提供了重要载体，打破了学段限制，使不同学段师生更加便捷地获取优质思政课件、案例、视频等资源，为一体化教学提供了丰富素材，为各学段师资交流研讨提供了支撑。但仍缺乏专有的全国统一通用的思政课大平台，去实现资源效率集成。要在现有平台资源分散的基础上，整合力量建设跨学校、分门类、上下衔接紧密的课程资源大平台，实现优质资源的统一集成。

搭建资源平台，贯通实践育人链条。习近平总书记指出，“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲，一定要跟现实结合起来”。现实中高校红色场馆、多功能实验室、社会实践基地向中小学开放不足，学段间资源共享渠道仍有待健全。社会实践作为思想认识的目的和检验标准，在大中小学思政课一体化建设过程中承担着促进知行合一的任务。要加强校地共建，推进校企合作，强化家校社协同，推动各学段社会实践资源优势互补、共建共享，深度整合社会实践教学资源，建立上下贯通的“大思政课”实践基地矩阵，通过劳动教育、志愿服务、社会考察、虚拟实践等方式，推动思政课小课堂与社会大课堂有机结合，让青少年在实践中增长才干、坚定信仰。

开展“同课异构”，打通一体化路径

“同课异构”是集名师领航、同辈帮扶、自主学习于一体，提升教师专业水平的重要途径。当前，各学段思政课内容存在梯次性不强、方法匹配性不够、协同性薄弱等问题，导致学段统筹“僵硬化”。“同课异构”通过同一主题在不同学段的差异化建构，可以整合各学段教材和教学资源，从而构建螺旋上升的育人体系。

教学设计分层递进，实现主题深度衔接。各学段思政课教学方法匹配性不够，教育实效的削弱主要体现在小学生认知特点决定的具象化、体验式教学法未能向中学过渡衔接，大学探究式教学又缺乏对基础教育阶段思维训练的承接，形成“断崖式跨越”。“同课异构”要求同一主题在不同学段呈现阶梯式表达，恰恰弥补了这一不足。例如，小学阶段通过英雄人物卡通形象等具象载体，培育朴素情感；中学阶段组织学生围绕历史热点事件展开辩论，培育批判思维；大学阶段引导学生结合专业知识进行理性思考，培育创新思维。这种“主题恒定、形式迭代”的设计，既保持了核心价值的一致性，又达到了认知高度的跃升。

教师教研上下联动，构建学段贯通机制。教师作为授课主体，只有加强教师的跨学段、跨学科研修能力，才能有效推动各学段协同一致。思政课教师跨学段和跨学科能力不足，以及思政课教学学科交叉不够，亟须建立纵向贯通、横向联动的育人机制，实现思政课教学的螺旋式升华与立体化浸润。建立跨学段、跨学科“同课异构”教研共同体，对于推动思政课教师协同育人共同体建设具有重要意义。积极探索“大中小学思政课教师联合工作坊”模式，比如高校马克思主义学院定期开放课堂，邀请中小学教师观摩“原理课”教学，中小学则提供德育实践案例供高校研究，通过集体备课、同题授课、交叉评课，形成“小学重感染、中学强思辨、大学促内化”的阶梯式教学范式。

健全制度规范，巩固一体化成效

新时代推进大中小学思政课一体化建设，需以制度杠杆撬动系统变革，通过建立行之有效的共谋、共建、共评机制，巩固和提升育人成效。

健全共谋机制，打造跨学段治理体系。实现思政课育人“一盘棋”，需构建多方参与的制度化协商平台，从机构设计、制度设计、经费保障三方面入手，着力解决教育主管部门按学段分段管理、纵向协同不足，课程资源开发、实践活动设计、师资队伍建设不统一，难以形成育人合力的关键问题。在机构设置上，强化顶层设计，设立“省—市—区”三级思政课一体化建设指导委员会，成立思政课一体化领导小组，建立定期会商机制，统筹课程资源开发、实践基地建设、师资培训，确保政策协同发力；在制度设计上，完善衔接制度，制定《大中小学思政课一体化建设指南》，细化各学段核心素养目标，形成螺旋上升的育人链条；在经费保障上，完善资源调配的专项财政保障制度，设立思政课程建设基金、教师研修专项经费，同时优化经费使用结构，探索“政府+高校+社会”多元资金投入模式。

优化共建机制，构建协同化建设体系。建立健全协同共建机制的关键在于将“区域统筹力”与“系统内生力”有机融合，从而规范跨学段、跨学科教研共同体，深化教学衔接，通过集体备课、同课异构、交叉评课等形式，形成阶梯式教学范式，使其持续发力。从各区域角度来看，建立“省—市—区”三级联动机制，统筹规划区域思政课一体化建设方案。省级统筹，搭建资源整合平台，遴选试点区域，“以点带面”推动全省协同；市级协调，建立学段联盟矩阵，地市级教育部门牵头组建“大学+中小学”协作集群，按地域或学段特色划分片区，开展常态化联合教研；区县落地，打造实践育人基地，各地区依托区域红色资源、高新企业等，建设跨学段实践教育基地，实现“场馆共享、课程共建、成果共评”。

完善共评机制，深化全周期评价体系。现有大中小学思政课一体化评价主要依托于德育评价和课程考试，评价方式针对性不强，评价内容缺乏发展性、全面性和整体性。不同学段评价标准各异，缺乏对学生思想成长全周期的追踪式评估，需要进一步完善共评机制。研制跨学段统一评价标准，可以围绕政治认知、价值认同、行为倾向三个维度，制定覆盖大中小学三个阶段的思政素养发展量表，小学阶段侧重礼仪规范养成记录，中学阶段增加社会实践评分，大学阶段突出价值认同，形成“启蒙—深化—升华”的阶梯式评价坐标。

（作者：齐永；王一萌，分别系北京建筑大学马克思主义学院教授；北京建筑大学硕士研究生）