山东高校 “放管服”改革暨法治工作培训班在德州举办
党委宣传部 2020年12月11日 08:26 作者: 来源:宣传部

12月8日—9日，山东高校 “放管服”改革暨法治工作培训班在德州举办。教育部政法司副司长王大泉，省委教育工委委员、省教育厅副厅长、党组成员戴龙成，德州全省本科高校分管领导、发展规划和法治工作部门负责人，学校领导班子成员王金利、张明征、迟沂军、刘继泉、李永平、张存峰、徐静、杨恩红、任立春及学校有关单位负责人共计70余人参加会议。

市委副书记张传忠，省教育厅政策法规处(行政许可处)处长赵立辉，校党委书记车滨、校长赵胜村出席会议。

在8日上午举行的会议上，王大泉以“高等学校依法治校的形势任务与目标要求”为题作培训报告。他从深化高校依法治校的现实意义、大学法治化改革路径之展望、高校依法治校的内涵与要求三个方面，深刻阐述了全面推进依法治校的形势任务和目标要求。王大泉强调，依法治校是实现高等学校治理体系和治理能力现代化的核心要求，也是深化高校改革的重要路径，是高等学校构建新型大学文化，实现立德树人目标的重要保障，是提高学校领导运用法治思维和法治方式管理学校能力的迫切需要。高校要进一步提升依法治校水平、增强法律风险防范能力，从制定学校章程形成系统全面的制度体系、建立健全民主决策机制完善学校治理结构、注重依法办学形成平等自由公正法治的教育环境、依法健全纠纷解决机制完善教师学生权利的救济制度等方面着手，实现“良法之治”“民主科学之治”“育人之治”和“程序之治”。

戴龙成要求，各高校要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，加快推进高校治理体系和治理能力现代化。一是瞄准高质量发展目标。按照“建设高质量教育体系”的政策导向和目标要求，围绕“双高”建设目标，苦练内功，敢于创新，不断提升内部治理水平，推动本校的高质量发展。二是深化“放管服”改革。要适应“五权下放”的要求，接好用好高校研发机构（学科专业）设置权、人才招聘权、职称评审权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权。要建设好校务服务办事大厅，实现“师生吹哨 处室报到”，加快推进线上线下一体化进程，优化服务流程，逐步实现学校“清单化、标准化、网络化、数据化、一体化”，做到“大厅办、网上办、掌上办、云上办”，切实提升校务服务水平。三是坚持依法治校。针对学校存在的学生处分程序不规范、师生权益救济机制不健全等问题，不断提高学校法治工作水平，所有高校在2021年建立总法律顾问。持续推进“学宪法 讲宪法”活动，2021年有法学院、法学系的高校都要组建大学生宪法宣讲团分团，开辟大学生思政课堂和社会实践途径。近期要搞好“山东省法治宣传教育月”活动，充分发动，认真组织，确保“宪法小卫士”活动全覆盖，见实效。四是坚持依章程办学。通过章程修订，确保章程体现学校的办学特色和发展目标，着力解决学校办学、管理中的重大问题，作为今后学校自主管理、履行公共职责的基本规则，确保合法、科学、具有可操作性。要本着“于法周延、于事简便”的原则，全面梳理学校各方面的制度规定，加强统筹规划，全方位开展“废、改、立”工作，加强制度创新。五是运用好教育评价“指挥棒”。要对照六个“坚决克服、纠正、改变”、十个“不得”、1个“严禁”等禁止性规定，对涉及到高校治理的综合评价做一次全面清理，坚决把与方案精神不一致的各种做法规定一律改正过来，坚决做到令行禁止。要加强对高校法治工作的考核评价，研究制定我省高校法治工作考核指标体系，加强对学校法治工作第一责任人尊法学法用法述法等情况的考核，以考核评价推进学校在法治轨道上科学健康发展。。

车滨代表学校致欢迎辞，向参加会议的领导表示欢迎，对给予学校建设发展的关心和支持表示感谢并介绍了德州学院改革发展情况。他指出，德州学院始终坚持高水平应用型大学办学方向，积极推进高质量发展，构建应用型人才培养体系，着力建设应用型科研平台，持续打造应用型师资队伍，不断推进应用型开放办学，努力形成高水平应用型大学的校城融合共同体。学校着力提升治理能力，聚焦影响应用型办学和高质量发展的难点、痛点和堵点，积极推进“放管服”改革，出台系列制度，全面升级“互联网+”服务平台，全力建好大学生事务与发展中心“一站式服务”平台，不断推动“放管服”改革向纵深发展。他表示，学校将全力做好会议服务工作，确保把此次培训办成展示研究和实践成果的“大平台”、促进经验交流的“头脑风暴”、提升治理能力的“加油站”。

8日下午，培训班全体人员到我校学生事务与发展中心、大学生生活服务中心、学生第四食堂、七点创业谷和校史馆现场考察学校“放管服”工作的推进情况，对我校紧紧围绕立德树人根本任务，认真践行“一切为了学生”的理念，加大“放管服”改革力度，积极推进内涵建设和改善办学条件的做法表示称赞。

9日上午，浙江师范大学网信办主任、党委宣传部副部长徐建鹏作了题为《“最多跑一次”改革工作暨网上办事大厅建设成果》的报告。他从改革工作实施背景、职能重构与服务事项梳理、办事流程再造优化、数据中心建设、网上办事大厅成果展示和特色亮点、改革再深入、“十四五”信息化思考等方面对浙江师范大学“放管服”改革工作经验作了介绍。

德州学院、山东财经大学、山东理工大学、山东青年政治学院、山东政法学院、烟台大学作交流发言。

党委委员、副校长迟沂军代表学校作交流发言，他从明确目标导向，注重顶层设计，确保“放管服”改革有的放矢；落实三张清单，推进五项措施，确保“放管服”改革落地见效；坚持党的领导，完善内部治理结构，确保“放管服”改革保障有力；坚定目标，持续改进，推动“放管服”改革向纵深发展四个方面介绍了学校推进“放管服”改革的主要做法。